Pomoc de minimis a BDO – kiedy można z niej skorzystać i co trzeba wykazać w sprawozdaniu?

Najważniejsza rzecz, którą trzeba uporządkować już na początku, jest prosta: pomoc de minimis nie jest osobnym modułem BDO ani „ulgą za samo posiadanie numeru BDO”. W praktyce temat pomocy de minimis pojawia się wtedy, gdy przedsiębiorca podlega określonym obowiązkom środowiskowym, najczęściej związanym z opłatą produktową, i korzysta ze zwolnienia przewidzianego w konkretnej ustawie sektorowej. W takich przypadkach BDO pełni rolę systemu, przez który przedsiębiorca składa sprawozdanie i wykazuje dane, natomiast sama podstawa pomocy wynika z przepisów materialnych dotyczących danego rodzaju produktów lub opakowań. To właśnie dlatego tak wiele firm błędnie szuka „wniosku o pomoc de minimis w BDO”, podczas gdy w rzeczywistości trzeba najpierw ustalić, czy w ogóle dany obowiązek środowiskowy dopuszcza takie zwolnienie.
Kiedy pomoc de minimis pojawia się przy obowiązkach środowiskowych?
W praktyce najczęściej wtedy, gdy przepisy szczególne przewidują możliwość zwolnienia z części obciążeń finansowych, a wartość tej korzyści jest traktowana jako pomoc de minimis. Oficjalne akty prawne związane z obowiązkami środowiskowymi pokazują wprost, że wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty produktowej. To oznacza, że przedsiębiorca nie dostaje „dotacji do BDO”, tylko korzysta z określonej preferencji finansowej związanej z niewykonaniem albo szczególnym sposobem realizacji ustawowego obowiązku. Z punktu widzenia praktyki firmy najważniejsze jest więc nie samo pytanie „czy jestem w BDO”, tylko raczej „czy przepisy dla mojej kategorii produktów przewidują pomoc de minimis i czy spełniam warunki jej dopuszczalności”.
Co ma do tego BDO i sprawozdanie roczne?
BDO ma znaczenie dlatego, że to właśnie przez ten system przedsiębiorca składa roczne sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi, a w tym sprawozdaniu wykazuje m.in. należną opłatę produktową. Oficjalna usługa na Biznes.gov.pl potwierdza, że takie sprawozdanie składa się elektronicznie do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy. To oznacza, że nawet jeśli przedsiębiorca korzysta z pomocy de minimis w zakresie środowiskowym, temat i tak wraca później na etapie prawidłowego rozliczenia danych w BDO. W praktyce największy błąd polega na tym, że firma koncentruje się na samej uldze lub zwolnieniu, a nie porządkuje danych potrzebnych do poprawnego wykazania obowiązku i jego rozliczenia w sprawozdaniu. A właśnie to sprawozdanie jest później jednym z kluczowych punktów kontroli formalnej.
Jakie warunki trzeba sprawdzić, zanim firma powoła się na pomoc de minimis?

Po pierwsze, trzeba sprawdzić, czy w ogóle dana ustawa środowiskowa przewiduje pomoc de minimis dla konkretnego obowiązku. Po drugie, trzeba zweryfikować, czy przedsiębiorca mieści się w aktualnych limitach pomocy. Zgodnie z obowiązującym unijnym rozporządzeniem ogólny limit de minimis to 300 000 euro w okresie 3 lat dla jednego przedsiębiorstwa. Po trzecie, trzeba zadbać o komplet dokumentów potwierdzających dopuszczalność pomocy, bo w przepisach sektorowych regularnie pojawia się wymóg przedstawienia zaświadczeń, oświadczeń i informacji niezbędnych do oceny tej pomocy. W praktyce oznacza to, że pomoc de minimis w sprawach środowiskowych nie jest prostym „odznaczeniem” w systemie BDO, tylko elementem rozliczenia, który musi być oparty na właściwej podstawie prawnej, limicie pomocy i poprawnie zgromadzonej dokumentacji.
Najczęściej zadawane pytania
Czy BDO przyznaje pomoc de minimis?
Nie. BDO jest systemem rejestrowym i sprawozdawczym. Pomoc de minimis może pojawić się przy wybranych obowiązkach środowiskowych, ale wynika z przepisów szczególnych, a nie z samego faktu posiadania wpisu do BDO.
Czy pomoc de minimis może dotyczyć opłaty produktowej?
Tak. W oficjalnych przepisach środowiskowych pojawia się wprost zasada, że wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty produktowej.
Jaki jest aktualny limit pomocy de minimis?
Ogólny limit w UE wynosi obecnie 300 000 euro w okresie 3 lat na jedno przedsiębiorstwo.
Czy pomoc de minimis trzeba potem wykazać w rozliczeniach BDO?
Jeżeli wpływa na rozliczenie obowiązków środowiskowych, w praktyce trzeba zadbać o jej prawidłowe odzwierciedlenie w rocznym sprawozdaniu składanym przez BDO. Samą należną opłatę produktową wykazuje się w sprawozdaniu produktowym do 15 marca.
Czy wystarczy sprawdzić tylko limit de minimis?
Nie. Trzeba też upewnić się, że konkretna ustawa środowiskowa dopuszcza taką pomoc, a przedsiębiorca posiada komplet wymaganych dokumentów i spełnia warunki dopuszczalności pomocy.
Jeżeli chcesz sprawdzić, czy w Twojej firmie pomoc de minimis może być legalnie uwzględniona przy obowiązkach rozliczanych przez BDO, Grupa Ekopro służy pomocą. Na co dzień wspieramy przedsiębiorców w tematach związanych z BDO, opłatą produktową, sprawozdawczością, obowiązkami opakowaniowymi i prawidłowym rozliczaniem ulg oraz zwolnień środowiskowych. Zapraszamy do kontaktu pomożemy ustalić, czy pomoc de minimis dotyczy Twojej działalności i jak bezpiecznie ująć ją w dokumentacji oraz sprawozdaniu.

