Кримінальна та фінансова відповідальність за відсутність реєстрації в BDO

Відсутність реєстрації в BDO не є незначним формальним недоліком, який закінчується нагадуванням. Якщо підприємець здійснює діяльність, що підлягає реєстрації, і працює без реєстрації, він наражається на реальну фінансову відповідальність. Офіційні джерела BDO та Biznes.gov.pl чітко вказують на те, що за діяльність без необхідного запису в реєстрі передбачено адміністративний штраф у розмірі від 5 000 до 1 000 000 злотих. Більше того, санкції можуть також застосовуватися до „супутніх” порушень, таких як відсутність реєстраційного номера на документах, пов'язаних з діяльністю, на яку поширюється дія запису. Це важливо, оскільки багато підприємців помилково вважають, що відсутність запису є проблемою лише тоді, коли компанія має справу з „великими відходами”, тоді як зобов'язання може поширюватися на магазини, торгові компанії, перевізників відходів або суб'єктів господарювання, які виводять на ринок певні продукти. 

Які санкції передбачені за невнесення запису до BDO?

Найсуворішим є адміністративний штраф. Офіційні матеріали BDO показують діапазон від 5 000 до 1 000 000 злотих за діяльність без необхідного запису в реєстрі, з окремим штрафом від 2 000 до 10 000 злотих за транспортування відходів без необхідного запису. Це свідчить про те, що фінансова відповідальність може виглядати по-різному залежно від характеру порушення. Водночас, BDO також вказує на санкції за відсутність реєстраційного номера на документах, складених у зв'язку з діяльністю, на яку поширюється дія запису. З точки зору підприємця, найважливішим є те, що орган влади оцінює не лише сам факт поводження з відходами, а й формальну відповідність діяльності зобов'язанню щодо реєстрації. На практиці це означає, що підприємство може бути оштрафоване не тому, що воно „погано утилізувало відходи”, а тому, що воно працювало на території, на яку поширюється дія BDO, без необхідного запису або без належного оформлення документів. 

Конкретні питання: як органи влади застосовують ці положення на практиці?

Це не санкції лише „на папері”. У Бюлетені публічної інформації WIOŚ у Вроцлаві від 14 серпня 2019 року було опубліковано інформацію про рішення, чітко описане як „штраф за відсутність запису в BDO”, що підтверджує, що воєводські інспекції справді проводять такі провадження та приймають адміністративні рішення у випадках відсутності реєстрації. З іншого боку, WIOŚ у Гданську опублікував оголошення про адміністративний штраф за перевезення відходів без необхідної реєстрації в реєстрі BDO, що свідчить про те, що обов'язок реєстрації також застосовується до перевізників відходів. Ширшу картину також надає NIK: у матеріалах після перевірки зазначено, що позиції про накладення штрафів за відсутність реєстрації в реєстрі BDO були передані воєводським інспекторам, а в більш пізніх висновках відсутність реєстрації в реєстрі BDO згадується як одне з регулярно виявлених порушень у сфері поводження з відходами. Ці приклади важливі, оскільки вони показують, що ризик стосується не лише великих промислових підприємств, але й підприємців, які працюють у менш очевидних сферах. 

Що можна зробити, щоб не отримати штраф, і як зменшити ризик після виявлення помилки?

Найважливіше - швидко встановити, чи дійсно діяльність підлягає реєстрації. BDO та Biznes.gov.pl підкреслюють, що обов'язок реєстрації стосується не лише класичних виробників відходів, але й багатьох суб'єктів, які впроваджують продукти, упаковку або пропонують певні послуги, пов'язані з відходами. Якщо компанія виявляє, що працює без необхідної реєстрації, вона не повинна чекати на перевірку, а повинна якомога швидше привести свій формальний статус до ладу і перевірити, чи, окрім самої реєстрації, не існує також якихось недоліків у веденні обліку, маркуванні документів чи звітності. Справедливо також зазначити, що несвоєчасне подання заяви не гарантує автоматичного уникнення санкцій за попереднє порушення. Ось чому на практиці найкраще працює попередній аудит зобов'язань BDO або швидка перевірка статусу компанії після зміни бізнес-моделі, розширення пропозиції або запуску нових процесів.

Якщо ви не впевнені, чи повинна ваша компанія вже бути зареєстрована в BDO, або хочете перевірити, чи охоплює поточний запис весь обсяг бізнесу, варто перевірити це до того, як проблема виявиться під час аудиту. Для отримання додаткової інформації, будь ласка, зверніться до Контакти там ви можете описати свою ситуацію і співвіднести обсяг вашої підтримки з реальним ризиком.