Abfallnachweise in BDO - der komplette Leitfaden 2025

Was ist BDO und wer ist von den Abfallnachweisen betroffen?

BDO steht für Datenbank über Produkte, Verpackungen und Abfallmanagement - ein landesweites Online-Register, das vom Ministerium für Klima und Umwelt betrieben wird. Unternehmer mit abfallverursachenden Tätigkeiten müssen sich im BDO-System registrieren (auf der offiziellen Website [BDO.gov.pl]) und erhalten eine individuelle Registrierungsnummer. In Übereinstimmung mit das Abfallrecht (konsolidierter Text Dz.U. 2023 Punkt 1587) ist der Abfallbesitzer verpflichtet, quantitative und qualitative Aufzeichnungen über die erzeugten Abfälle zu führen.

Bestimmte Gruppen sind von der Aufzeichnungspflicht ausgenommen, z. B. Grundstückseigentümer (Hausmüll), Kleinlandwirte, Demontagebetriebe für Fahrzeuge oder Personen, die bei Renovierungsarbeiten Bauabfälle erzeugen. In anderen Fällen sind die Einrichtung eines Kontos bei BDO und die Führung von Aufzeichnungen obligatorisch. Genaue Abfallregister sind auch die Grundlage für die jährliche Berichterstattung über die Abfallwirtschaft.

Führen von Abfallnachweisen in BDO (KEO, KPO, KPOK)

Die Nachweisführung im BDO-System erfolgt über elektronische Formulare. Gewerbetreibende registrieren Abfälle durch die Erstellung von Schaublätter (KEO) und Übergabeprotokolle (KPO oder KPOK).

Auf diese Weise wird jede Phase der Abfallbehandlung - von der Entstehung über den Transport bis zur Behandlung - im System dokumentiert. Dies ermöglicht eine kontinuierliche Überwachung der Lagerbestände und erleichtert die Berichterstattung.

Schritt für Schritt: Erstellung eines KEO

Die Abfallnachweiskarte (KEO) ist ein Formular, in dem die durch die Tätigkeit eines Unternehmens entstehenden Abfälle erfasst werden. Im BDO-System (Modul „Waste Records”) ist die Option „Neue Abfallnachweiskarte” ausgewählt. Geben Sie den Abfallcode (aus dem Katalog) an, kreuzen Sie das Präfix an, falls vorhanden ex (falls zutreffend), geben Sie die Beschreibung und die Art des Abfalls sowie den Ausgangszustand der Abfallmasse (in Tonnen) am 1. Januar des betreffenden Jahres an. Das Blatt gilt für einen Abfallcode und ist für das gesamte Rechnungsjahr gültig.

Sobald die Karte erstellt ist, können weitere Einträge hinzugefügt werden: Diese beziehen sich auf Abfall hergestellt, extrahiert (wenn das Unternehmen im Bergbau tätig ist), akzeptiert von anderen Einrichtungen und eingereicht zur weiteren Behandlung. Jeder Eintrag enthält das Datum, das Gewicht des Abfalls (in Tonnen) und zusätzliche Angaben (z. B. die Herkunft des Abfalls). Dank der elektronischen Aufzeichnungen werden die Daten in Echtzeit gespeichert und können zur automatischen Erstellung von Jahresberichten und Erklärungen verwendet werden.

Ausstellung und Verbreitung von KPO/KPOK

Der Abfallübernahmeschein (ABSch) wird von demjenigen erstellt, der die Abfälle übergibt - z. B. dem Unternehmen, das die Abfälle zum Transport oder direkt an die Behandlungsanlage übergibt. Der KPO wird erstellt von vor der Beförderung der Abfälle und betrifft eine Abfallart. In BDO wählen wir „Neuer Abfallbegleitschein”.”
und geben Sie folgende Daten ein: Datum der Übergabe, Angaben zu Absender und Empfänger (Name, Adresse und BDO-Registriernummer), Abfallcode und Gewicht. Nach dem Speichern wird die Karte Geplant.

Der Transporteur druckt eine Bestätigung aus dem System und führt den Transport durch. Nachdem der Abfall angeliefert wurde, ändert der Abfallsammler den Status der Karte in BDO auf Realisiert und bestätigt die Übernahme der Ladung durch Eingabe des Endgewichts (falls abweichend vom Original). Falls erforderlich, kann die KPO-Karte korrigiert oder storniert werden (z. B. gelöscht werden, wenn die Verbringung nicht abgeschlossen wurde). Auf diese Weise werden alle Änderungen im Status des Abfalls in BDO verfolgt.

Für Siedlungsabfälle gelten die gleichen Grundsätze, wobei KPOK-Karten (Übernahmeschein für Siedlungsabfälle). Die KPOK-Karte wird von der Stelle, die die Siedlungsabfälle bei den Einwohnern abholt (z. B. Müllabfuhr, PSZOK), vor der Abholung einer bestimmten Abfallpartie ausgestellt. Das KPOK-Formular enthält analoge Daten wie das KPO (Absender, Empfänger, Abfallcode, Gewicht) und zusätzliche Informationen, die speziell für Siedlungsabfälle gelten. Die Empfangsbestätigung erfolgt auf die gleiche Weise - der Sammler bestätigt den Empfang der Ladung im System.

Achtung! Gemäß Artikel 69 Absatz 4 des Abfallgesetzes muss keine KPO-Karte ausgestellt werden, wenn die Abfälle von einer Einrichtung weitergegeben werden, die unter die BDO-Nachweise fällt, und der Empfänger ein Unternehmen oder eine von den Nachweisen befreite Person ist. Die Verantwortung für die Registrierung der Weitergabe liegt dann beim Abfallerzeuger.

Ausnahmeregelungen und vereinfachte Aufzeichnungen (Grenzwerte von 100 kg/Jahr und 5 t/Jahr)

Das Abfallrecht sieht für kleinere Erzeuger Ausnahmen von der vollständigen Registerführung vor. Unter anderem sind Hausbesitzer (Siedlungsabfälle), Renovierer (Bauabfälle) und kleine landwirtschaftliche Betriebe (bis zu 75 ha) von der Aufzeichnungspflicht befreit. Für die übrigen Unternehmen bleibt die Aufzeichnungspflicht bestehen.

Das Gesetz bietet auch die Möglichkeit Vereinfachung der Aufzeichnungen für Unternehmen, die kleine Mengen von Abfällen erzeugen. Gemäß Artikel 71 Absatz 2 des Abfallgesetzes kann die Vereinfachung der Nachweisführung (nur mit KPO/KPOK-Karten) von denjenigen in Anspruch genommen werden, die im Laufe des Jahres bis zu 100 kg gefährliche Abfälle oder bis zu 5 Tonnen nicht gefährlicher Abfälle (ausgenommen Siedlungsabfälle). Unternehmen, die innerhalb dieser Grenzen liegen, können die Aufzeichnungen nur über Transferkarten führen, ohne separate KEO-Karten einzurichten. Sobald die Grenzwerte überschritten werden, muss das Unternehmen auf eine vollständige Nachweisführung mit KEO-Karten umstellen.

Beispiel Praktisch: Ein Bauunternehmen, bei dem eine große Menge Bauschutt anfällt (Abfallcode 17 01 07), muss vollständige Aufzeichnungen führen - eine KEO-Karte für den Bauschutt erstellen und jedes Mal, wenn es Abfälle erhält, KPO-Karten ausstellen. Eine kleine Autowerkstatt, die z.B. 80 kg Altöl (gefährlicher Abfall) pro Jahr produziert, liegt dagegen im Rahmen der vereinfachten Nachweisführung (weniger als 100 kg/Jahr)
und dokumentiert die Abfälle nur mit KPO-Karten. In ähnlicher Weise kann ein Unternehmer, der etwa 4 Tonnen Farbe pro Jahr produziert, vereinfachte Aufzeichnungen führen (Höchstmenge von 5 t/Jahr), aber nach 5 t/Jahr muss er vollständige Aufzeichnungen mit KEO-Karten führen.

In der nachstehenden Tabelle sind die wichtigsten Unterschiede zwischen vollständigen und vereinfachten Aufzeichnungen zusammengefasst:

Merkmal/Anforderung	Vollständige Abfallnachweise	Vereinfachte Abfallnachweise
Erfasste Themen	Die meisten abfallerzeugenden Unternehmen (mit Ausnahme von bestimmten Ausnahmen)	Betreiber, die ≤100 kg gefährliche Abfälle oder ≤5 t sonstige Abfälle pro Jahr erzeugen (außer Siedlungsabfälle)
Dokumente im System	Abfallnachweisblätter (KEO/KEOK) und Übernahmescheine (KPO/KPOK) für jeden Abfallcode	Nur Abfallübernahmescheine (KPO/KPOK) - ohne separate KEO-Karten
Inhalt der Unterlagen	Detaillierte Erfassung jedes Vorgangs (Menge, Datum, Quelle) in KEO-Karten	Die Abfalldaten sind auf der Grundlage der Gesamtmasse zu erfassen von KPO/KPOK-Karten (keine aktuellen Einträge in KEO)
Berichterstattung	Verpflichtung zur Vorlage eines Jahresberichts über die Abfallwirtschaft in BDO	Pflicht zur Registrierung und Berichterstattung bleibt, aber die Aufzeichnungen sind vereinfacht
Praktisches Beispiel	Produktionsunternehmen, das eine Vielzahl von Abfällen erzeugt (z. B. Chemie, Bau)	Kleine Dienstleistungsunternehmen, die geringe Mengen an Abfällen erzeugen (z. B. bis zu 5 t/Jahr)

Ndie häufigsten Fehler und Sanktionen (Artikel 66-72 des Abfallgesetzes)

In der Praxis erfordert das Führen korrekter Abfallregister Akribie. Zu den häufigsten Fehlern gehören die falsche Verwendung von vereinfachten Aufzeichnungen, das Auslassen bestimmter Abfälle in den Registern, die Verwendung einer Karte für mehrere Branchen oder die Eingabe des Gewichts in falschen Einheiten (z. B. kg statt Tonnen). Häufig vergessen die Unternehmen auch, die BDO-Registrierungsnummer auf den Dokumenten anzugeben. Wenn Sie z. B. im Kilogramm-Feld „500” statt 0,5 Tonnen auf der Karteikarte eintragen, behandelt das System dies als 500 Tonnen - was den Abfall erheblich überbewertet. Ein solcher Fehler wird bei der Überprüfung der Daten festgestellt.

Das Gesetz sieht strenge Sanktionen für die Nichteinhaltung von Aufzeichnungen vor. Die Aufsichtsbehörden können eine Verwaltungsstrafe von mehreren Tausend bis 1 000 000 PLN bei Verstößen gegen die BDO (z. B. Nichtanmeldung, Nichtführung von Aufzeichnungen, Eingabe von Daten, die nicht den Tatsachen entsprechen). Die Nichtbeachtung der Meldepflicht wird mit einer Geldstrafe von 20.000 bis 5.000 PLN geahndet, die Nichtausstellung oder fehlerhafte Bestätigung einer KPO-Karte mit einer Geldstrafe zwischen 20.000 und 5.000 PLN. 1 000 PLN An 1 000 000 PLN. Darüber hinaus ist die Verantwortung
Strafrechtliche und verwaltungsrechtliche Sanktionen (Geld- oder sogar Freiheitsstrafen) können gegen diejenigen verhängt werden, die vorsätzlich falsche Angaben machen.

FAQ - Häufig gestellte Fragen und Antworten

Muss sich mein Unternehmen bei BDO anmelden und ein Abfallverzeichnis führen?

Jeder Unternehmer, der im Rahmen seiner Geschäftstätigkeit Abfälle erzeugt (mit den im Gesetz genannten Ausnahmen), muss sich bei der BDO registrieren lassen und über die Abfälle Buch führen. Dies bedeutet, dass er eine BDO-Registrierungsnummer haben und bei jedem Umgang mit Abfällen die entsprechenden KEO- und KPO-Blätter vorlegen muss. Wer sich nicht bei der BDO anmeldet oder keine Register führt, begeht eine Ordnungswidrigkeit, die mit Sanktionen geahndet werden kann.

Was ist ein vereinfachtes Abfallverzeichnis und wann kann es verwendet werden?

Die vereinfachte Abfallerfassung besteht darin, dass Abfälle ausschließlich durch Übernahmescheine (KPO/KPOK) dokumentiert werden - ohne separate Nachweisblätter (KEO) zu erstellen. Dies berechtigt die Erzeuger zu 100 kg gefährliche Abfälle pro Jahr oder an 5 Tonnen nicht gefährliche Abfälle pro Jahr (ausgenommen Siedlungsabfälle). In der Praxis führen die Unternehmen, die unter diese Grenzwerte fallen, nur KPO/KPOK-Karten. Sobald der Grenzwert überschritten ist, muss das Unternehmen auf Vollerfassung mit KEO-Karten umstellen.

Was sind die KEO-, KPO- und KPOK-Karten und wann muss man sie einrichten?

Karten KEO (Abfallnachweiskarten) sind unternehmensinterne Dokumente, die zur Erfassung von Abfällen einer bestimmten Art im Laufe des Jahres dienen. Karten KPO (Waste Transfer Cards) dokumentieren die Verbringung von Abfällen zwischen Einrichtungen - sie werden erstellt von immer vor dem Transport Abfall an einen anderen Halter. Karten KPOK sind analog, gelten aber für Siedlungsabfälle. In der Praxis muss im BDO-System der entsprechende Kartentyp (KEO, KPO oder KPOK) ausgewählt und die Daten eingegeben werden: Versender, Empfänger, Code und Gewicht des Abfalls. Sobald die Ladung angenommen wurde, bestätigt die nächste Stelle dies im System, wodurch die Dokumentationskette geschlossen wird.

Welche Strafen drohen bei fehlenden Aufzeichnungen oder Fehlern in der BDO-Dokumentation?

Die Nichteintragung in das BDO-Register oder die Führung von Aufzeichnungen, die den Tatsachen widersprechen, ist eine Ordnungswidrigkeit. Die VIO kann eine Geldstrafe verhängen von 5.000 PLN An 1 000 000 PLN. Die Nichtvorlage des obligatorischen Berichts (bis zum 15. März) wird mit einer Geldstrafe von 20-5.000 PLN geahndet, während das Fehlen einer KPO-Karte (oder ihre fehlerhafte Bestätigung) mit einer Geldstrafe von 1 000 PLN An 1 000 000 PLN. Die vorsätzliche Fälschung von Daten oder Hinterziehung kann strafrechtlich verfolgt werden (Geld- oder sogar Freiheitsstrafe).

Wie lange sind die Dokumente aufzubewahren und wann sind sie zu melden?

Die Aufzeichnungen (KEO-Karten, KPOs usw.) müssen mindestens folgende Zeit aufbewahrt werden 5 Jahre ab dem Ende des Jahres, in dem sie entstanden sind. Der jährliche Abfallwirtschaftsbericht wird bis zum 15. März für das vorangegangene Jahr elektronisch an BDO übermittelt. Die Daten für den Bericht werden direkt aus dem BDO-System übernommen, daher ist es wichtig, die Aufzeichnungen das ganze Jahr über zuverlässig zu führen.

Unterstützung der EkoPro-Gruppe

Die EkoPro Group unterstützt Unternehmer bei der Abfallerfassung und dem Betrieb des BDO-Systems. Wir bieten umfassende Unterstützung - von der Registrierung des Unternehmens in der BDO über die Pflege von KEO-, KPO- und KPOK-Karten bis hin zur Erstellung der erforderlichen Berichte. Dank unserer Experten werden Ihre Abfallnachweise pünktlich und fehlerfrei geführt.

Nehmen Sie Kontakt mit uns auf - unsere Spezialisten stehen Ihnen jederzeit zur Verfügung (Kontaktformular und Kontaktdaten auf der Website der EkoPro-Gruppe).