PPWR у двох словах: 15 найпоширеніших запитань та відповідей

PPWR FAQ — це короткий довідник для компаній, які хочуть розібратися в нових нормах ЄС щодо упаковки, не читаючи весь регламент від першої до останньої статті. PPWR, або Packaging and Packaging Waste Regulation, — це Регламент ЄС 2025/40 щодо упаковки та відходів упаковки. Воно набуло чинності 11 лютого 2025 року і, в основному, почне застосовуватися з 12 серпня 2026 року. Європейська комісія зазначає, що PPWR охоплює всі види упаковки та відходів упаковки незалежно від матеріалу або походження.

Для підприємців це означає зміни у проектуванні упаковки, можливості переробки, маркуванні, вмісті вторинної сировини, упаковці для електронної комерції, системах повторного використання, BDO, EPR та зовнішній торгівлі. Нижче наведено 15 найпоширеніших запитань щодо PPWR разом із практичними відповідями.

1. Що таке PPWR?

PPWR — це регламент ЄС щодо упаковки та відходів упаковки. Його повна назва — «Регламент про упаковку та відходи упаковки», тобто Регламент Європейського Парламенту та Ради (ЄС) 2025/40.

PPWR замінює чинну директиву про упаковку та запроваджує більш уніфіковані правила для компаній, що діють на ринку ЄС. Європейська комісія зазначає, що це регулювання охоплює весь життєвий цикл упаковки: від проектування та складу, через повторне використання, аж до переробки та поводження з відходами.

На практиці PPWR дає відповідь на таке питання: Які види упаковки можуть випускатися на ринок ЄС і яким вимогам вони повинні відповідати, щоб зменшити обсяги відходів упаковки?

2. З якого часу діє PPWR?

PPWR набув чинності 11 лютого 2025 року, а повномасштабно почне застосовуватися з 12 серпня 2026 року. Однак це не означає, що всі зобов’язання почнуть діяти в один день.

Частина вимог буде впроваджуватися поетапно. Європейська комісія визначає 12 серпня 2026 року як загальну дату набрання чинності цими положеннями, а для інших зобов’язань — зокрема щодо можливості переробки, маркування, вторинної сировини та повторного використання — встановлено окремі перехідні терміни.

Для компаній найважливіше — не чекати до останньої хвилини. Аудит упаковки, збір даних від постачальників, випробування матеріалів та зміна етикеток можуть тривати багато місяців.

3. На кого поширюється дія PPWR?

PPWR поширюється на підприємства, які ввозять, виробляють, імпортують, розповсюджують, пакують або продають продукцію в упаковці на ринку ЄС.

На практиці ці положення можуть стосуватися:

– виробників товарів,
– виробників упаковки,
– імпортерів,
– дистриб'юторів,
– власників власних торгових марок,
– інтернет-магазинів,
– логістичних компаній,
– торговельних мереж,
– гастрономії та HoReCa,
– компаній, що експортують до ЄС.

Британський уряд у посібнику для експортерів зазначає, що PPWR поширюється на всі компанії, які випускають упаковку на ринок ЄС, зокрема виробників, імпортерів, дистриб’юторів та роздрібних продавців, а також на всі види упаковки: основну, збірну, транспортну та сервісну.

4. Чи стосується PPWR лише пластику?

Ні. PPWR стосується всіх видів упаковки, а не лише пластикової. Сюди входять упаковки з пластмаси, паперу, картону, скла, металу, дерева, а також упаковки, виготовлені з різних матеріалів.

Пластик є важливою сферою дії Директиви про упаковку та відходи від упаковки (PPWR), оскільки ця директива, серед іншого, встановлює мінімальні рівні вмісту вторинної сировини в пластиковій упаковці. Однак це не означає, що картон, папір, скло чи метал не підпадають під дію цих положень. Європейська комісія прямо вказує, що PPWR охоплює всю упаковку та відходи упаковки незалежно від матеріалу чи походження.

Це важливо, оскільки поширеною помилкою компаній є автоматична заміна пластику на папір без аналізу можливості переробки, покриттів, клеїв, бар’єрних шарів та маси упаковки.

5. Яка головна мета PPWR?

Головною метою PPWR є скорочення обсягів відходів упаковки та вдосконалення дизайну упаковки в усьому ЄС.

Європейська комісія зазначає, що PPWR має на меті зменшити кількість упаковки та відходів, обмежити споживання первинної сировини та сприяти розвитку економіки замкнутого циклу. Цей нормативний акт має, серед іншого, забезпечити, щоб до 2030 року вся упаковка на ринку ЄС підлягала переробці економічно доцільним чином.

На практиці PPWR має забезпечити, щоб упаковка:

– не настільки надмірні,
– легше піддаються переробці,
– краще позначені,
– більш безпечні з хімічної точки зору,
– частіше багаторазові,
– краще пристосовані до систем збору та переробки відходів.

6. Чи всі упаковки мають підлягати переробці?

Так, відповідно до мети Директиви про упаковку та відходи (PPWR), до 2030 року вся упаковка на ринку ЄС має підлягати переробці.

Європейська комісія пояснює, що упаковку слід розробляти таким чином, щоб усі її частини можна було повторно використовувати як цінний матеріал, а не відправляти на спалювання чи на звалище.

Для підприємств це означає необхідність оцінювати всю пакувальну одиницю, а не лише основний матеріал. Важливе значення мають також:

– етикетки,
– клеї,
– написи,
– барвники,
– закриття,
– покриття,
– плівки,
– ламінати,
– багатокомпонентні елементи.

Якщо упаковка виглядає екологічною, але містить складні покриття або міцні з’єднання матеріалів, вона все одно може становити проблему з точки зору PPWR.

7. Що таке «Design for Recycling» у PPWR?

«Design for Recycling» означає проектування упаковки таким чином, щоб її можна було ефективно сортувати та переробляти.

Справа не лише в написі „recyclable” на етикетці. Упаковка має бути розроблена таким чином, щоб після використання її можна було відправити до відповідного потоку відходів і переробити на вторинну сировину належної якості.

«Дизайн для переробки» охоплює, зокрема:

– вибір основного матеріалу,
– обмеження кількості матеріалів,
– уникнення проблемних клеїв та етикеток,
– проектування затискачів та гільз для сортування,
– обмеження використання темних барвників,
– усунення складних ламінатів,
– збереження захисної функції упаковки.

Підприємства, які використовують комбіновану упаковку, повинні особливо перевірити мультиматеріальна упаковка, адже саме там найчастіше виникає конфлікт між захисною функцією та можливістю переробки.

8. Чи вимагає PPWR використання вторинної сировини в упаковці?

Так, PPWR встановлює мінімальні рівні вмісту рециклату в пластиковій упаковці.

Європейська комісія зазначає, що PPWR має безпечно збільшити використання перероблених матеріалів у пакуванні, а пластикова упаковка має містити перероблений матеріал відповідно до зростаючих цілей на 2030 та 2040 роки.

Це особливо важливо для компаній, які використовують:

– ПЕТ-пляшки,
– пластикові ємності,
– лотки,
– плівки,
– контактні упаковки,
– упаковка для електронної комерції з пластмаси,
– пластикові транспортні упаковки.

У харчовій та косметичній галузях слід пам’ятати, що вторинна сировина не може погіршити безпеку продукту. Упаковка, що контактує з продуктом, має й надалі відповідати вимогам, що висуваються до упаковки, яка контактує з харчовими продуктами, косметикою або іншими чутливими продуктами.

9. Чи заборонить PPWR використання певних видів упаковки?

Так, з 2030 року PPWR передбачає заборону на певні види одноразової упаковки, але це не означає заборону на всю одноразову упаковку.

Європейська комісія зазначає, що у 2030 році буде заборонено використання деяких видів одноразової упаковки, які визнано зайвими або для яких існують більш екологічні альтернативи. Як приклади наводяться невеликі пакетики з кетчупом у ресторанах та мініатюрні пляшечки шампуню в готелях. Водночас одноразові упаковки, необхідні для забезпечення безпеки харчових продуктів, охорони здоров’я або медичного застосування, можна буде й надалі використовувати.

Для підприємств це означає необхідність перевірити, чи не належать використовувані формати до групи ризикованих упаковок, особливо у сфері HoReCa, готельному бізнесі, роздрібній торгівлі та продажу свіжих продуктів.

10. Як PPWR вплине на електронну комерцію?

PPWR дозволить зменшити вільний простір і краще адаптувати транспортну упаковку до продуктів.

Європейська комісія зазначає, що інтернет-магазини будуть змушені зменшувати вільний простір у коробках для доставки, що означатиме менші коробки, менше відходів і менше „напівпорожніх” посилок, що перевозяться.

На практиці фахівець з електронної комерції повинен перевірити:

– картонні коробки для відправки,
– кур'єрські конверти,
– наповнювачі,
– плівки,
– стрічки,
– кур'єрські етикетки,
– багаторазові упаковки,
– дані BDO та EPR,
– експорт.

Інтернет-магазин не повинен аналізувати лише упаковку товару. Вимоги PPWR також стосуються транспортної упаковки та способу пакування замовлення. Хорошим відправним пунктом є аудит електронної комерції та аналіз упаковка в електронній комерції та BDO й LUCID.

11. Чи змінить PPWR маркування упаковок?

Так. PPWR має забезпечити більш прозоре та уніфіковане маркування упаковок у ЄС.

Європейська комісія зазначає, що нові етикетки мають полегшити сортування відходів, показати, з чого виготовлена упаковка, куди її слід викидати та як здати для повторного використання.

Для компаній це означає необхідність перевірити:

– матеріалу упаковки,
– інструкції щодо сортування,
– знаків переробки,
– піктограм,
– QR-кодів або цифрових носіїв інформації,
– екологічних декларацій,
– етикетки кількома мовами для продажу за кордон.

Помилка полягає в тому, що компанії часто прагнуть „додати знак переробки”, не перевіривши, чи упаковка дійсно підлягає переробці та чи правильні інструкції щодо сортування.

12. Чи поширюється дія PPWR на багаторазові упаковки?

Так. PPWR підкреслює важливість багаторазової тари, поповнення та систем повторного використання.

Європейська комісія зазначає, що багаторазова упаковка має бути придатною для багаторазового використання, спорожнення, очищення та повторного наповнення, а також відповідати вимогам щодо охорони здоров’я, безпеки та гігієни.

Це особливо важливо для:

– логістики B2B,
– піддонів та ящиків,
– систем застави,
– HoReCa,
– транспортних упаковок,
– багаторазової тари,
– моделі для поповнення.

Самої лише міцнішої упаковки недостатньо. Компанія повинна мати систему: повернення, очищення, контролю, ремонту, повторного використання та обліку обороту.

13. Чи пов’язана система PPWR із системою застав?

Так. PPWR підтримує системи застави як засіб підвищення рівня селективного збору тари від напоїв.

Європейська комісія зазначає, що до 2029 року держави-члени повинні досягти щонайменше 90% селективного збору одноразових пластикових та металевих ємностей для напоїв; якщо цього неможливо досягти іншими засобами, держави повинні запровадити системи застави.

Для виробників напоїв, імпортерів, власників торгових марок та роздрібної торгівлі це означає необхідність інтегрувати PPWR із національними системами застави, маркуванням, обліком, розрахунками за застави та даними про упаковку.

14. Чи замінює PPWR BDO, ROP, EPR або LUCID?

Ні. PPWR не замінює BDO, ROP, EPR чи LUCID. Це регламент ЄС, який діє паралельно з національними системами відповідальності виробника та звітності.

Компанія й надалі повинна перевіряти:

– BDO у Польщі,
– ROP та збори за упаковку,
– EPR у країнах збуту,
– LUCID при продажу до Німеччини,
– обов’язки імпортерів та підприємств електронної комерції,
– дані про масу та матеріали упаковки.

У посібнику британського уряду для компаній, що експортують до ЄС, зазначено, що окрім дотримання вимог PPWR підприємці повинні враховувати національні правила EPR, зокрема реєстрацію, подання даних про тип, масу, можливість переробки та вміст вторинної сировини в упаковці.

Для компаній, що здійснюють продаж за межами Польщі, хорошим рішенням є поєднання аудиту PPWR з виконанням вимог щодо пакування на ринках ЄС i аудит LUCID.

15. Як розпочати впровадження PPWR у компанії?

Найкраще почати з аудиту упаковки та карти ризиків. Компанія повинна визначити, які види упаковки вона використовує, з чого вони виготовлені, скільки важать, хто їх постачає та на яких ринках вони використовуються.

Перші кроки:

1. Складіть перелік одиничних, збірних, транспортних та відправних упаковок.
2. Зберіть дані про матеріал, масу та компоненти.
3. Ознайомтеся з багатоматеріальними та пластиковими упаковками.
4. Оцініть можливість переробки та потенціал зменшення маси.
5. Перевірте маркування та екологічні декларації.
6. Перегляньте BDO, EPR, LUCID та ринки збуту.
7. Визнач, які упаковки потребують переробки дизайну.
8. Впровадьте процедуру затвердження нових упаковок.

У британському посібнику для експортерів серед контрольних заходів, зокрема, зазначено оцінку упаковки за критеріями PPWR та національними рекомендаціями щодо розширеної відповідальності виробника (EPR), реєстрацію у відповідних системах, подання звітності та ведення документації.

На практиці найбезпечнішим першим кроком є аудит PPWR, який можна поєднати з екологічним аудитом i комплексним екологічним консультуванням.

Коротка таблиця: PPWR у 15 відповідях

Питання	Коротка відповідь
Що таке PPWR?	Регламент ЄС щодо упаковки та відходів упаковки
З якого часу це діє?	Набуло чинності 11 лютого 2025 року, застосовується, як правило, з 12 серпня 2026 року.
На кого це стосується?	Підприємства, що виводять на ринок, виробляють, імпортують, розповсюджують або продають продукцію в упаковці
Це стосується лише пластику?	Ні, це стосується всіх пакувальних матеріалів
У чому полягає мета?	Менше відходів, вища здатність до переробки, більше повторного використання та вторинної сировини
Чи повинні упаковки підлягати переробці?	Так, мета полягає в тому, щоб до 2030 року вся упаковка підлягала переробці.
Що таке «Дизайн для переробки»?	Розробка упаковки для ефективного сортування та переробки
Чи буде потрібний рециклат?	Так, особливо в пластиковій тарі
Чи будуть введені заборони?	Так, для окремих непотрібних форматів з 2030 року.
А як щодо електронної комерції?	Потрібно зменшувати вільний простір і краще підбирати пакунки
Чи зміняться етикетки?	Так, розмітка має бути чіткішою та уніфікованою
А як щодо багаторазової тари?	PPWR сприяє поширенню практики повторного використання, повторного наповнення та систем повторного використання
А як щодо системи застави?	PPWR підтримує DRS та цілі збору тари від напоїв
Чи замінює PPWR системи BDO/EPR/LUCID?	Ні, ці обов’язки все ще потрібно проаналізувати
З чого почати?	Від аудиту упаковки, даних, ризиків та плану впровадження

Найпоширеніша помилка: трактувати PPWR як єдиний обов’язок

Найбільшою помилкою є розгляд PPWR як окремого завдання: „змінити упаковку”, „додати знак переробки” або „замінити пластик папером”. PPWR діє в ширшому контексті. Вона вимагає поєднання дизайну упаковки, даних, можливості переробки, маркування, BDO, EPR, постачальників та ринків збуту.

Компанія повинна розглядати PPWR як систему управління упаковкою. Тоді легше уникнути дорогих виправлень, хаотичної заміни матеріалів та помилкових екологічних декларацій.

У вас є нестандартне запитання щодо PPWR?

Не на кожне запитання щодо PPWR можна знайти просту відповідь у розділі «Часті запитання». Ситуація у виробника харчових продуктів відрізняється від ситуації в інтернет-магазині, імпортера, власного бренду, компанії, що здійснює продаж до Німеччини, або підприємства, яке використовує транспортну упаковку B2B.

У вас є нестандартне запитання щодо законодавства? Скористайтеся безпосереднє технічне консультування від Eko-Pro, перегляньте аудит PPWR або перейдіть на вкладку контакт з Eko-Pro та опишіть свою упаковку, ринки збуту та найбільші сумніви