Заборонені види упаковки з 2030 року — які матеріали заборонить Директива ЄС про упаковку та відходи?

Заборонені види упаковки 2030 — одна з найважливіших тем для компаній, які готуються до введення в дію Регламенту про одноразову пластикову упаковку (PPWR). З 1 січня 2030 року підприємці не зможуть випускати на ринок певні види упаковки, зазначені в додатку V до Регламенту PPWR. Йдеться переважно про конкретні одноразові пластикові упаковки: плівки для групування товарів у магазинах, пластикові упаковки для свіжих фруктів та овочів вагою до 1,5 кг, одноразові упаковки для споживання на місці в закладах HoReCa, саше з порційними добавками, мініатюрні готельні упаковки та дуже легкі пластикові пакети товщиною менше 15 мікрон. Стаття 25 PPWR вказує, що з 1 січня 2030 року суб’єкти господарювання не зможуть випускати на ринок упаковки у форматах та для цілей, зазначених у додатку V.

Найголовніший висновок для компаній простий: Директива про одноразові пластикові вироби (PPWR) не забороняє весь пластик чи всі одноразові упаковки. Вона забороняє конкретні види упаковки, які Європейський Союз вважає зайвими, надмірними або такими, що їх можна замінити багаторазовими виробами, системами повторного наповнення або простішими упаковками.

PPWR та заборона на упаковку — у чому насправді справа?

PPWR, тобто Регламент щодо упаковки та відходів упаковки (Packaging and Packaging Waste Regulation), — це Регламент ЄС № 2025/40, що стосується упаковки та відходів упаковки. Цей нормативний акт охоплює весь життєвий цикл упаковки: проектування, склад, маркування, повторне використання, переробку, збір та утилізацію відходів. Регламент застосовується до всіх видів упаковки незалежно від матеріалу, з якого вона виготовлена, а також до всіх видів відходів упаковки.

Однак у контексті заборон ключове значення мають стаття 25 та додаток V. Саме там зазначені конкретні типи упаковки, які з 2030 року не можна буде випускати на ринок. На практиці це стосується переважно одноразової пластикової тари, що використовується в роздрібній торгівлі, громадському харчуванні, готельному бізнесі та при продажу свіжих продуктів.

З 2030 року PPWR не скасовує упаковку як таку. Воно скасовує окремі формати, в яких упаковка визнається зайвою, надмірною або такою, що її легко замінити.

Для компаній це означає необхідність переглянути не лише матеріал упаковки, а й її функції. Сам факт, що упаковка пластикова, не є достатнім для оцінки ризику. Потрібно перевірити, чи належить вона до однієї з заборонених категорій.

З якого часу почнуть діяти заборони на використання упаковки?

PPWR набув чинності після публікації в Офіційному віснику ЄС, а загальна дата його застосування — 12 серпня 2026 року. Сама заборона на певні формати упаковки, зазначені в додатку V, починає діяти з 1 січня 2030 року.

Це означає, що у компаній є підготовчий період, але вони не повинні відкладати вжиття заходів. Зміна упаковки вимагає проведення випробувань, взаємодії з постачальниками, оновлення етикеток, зміни процесів пакування, а іноді й перебудови всієї моделі продажів.

Приклад: готель не повинен чекати до кінця 2029 року, щоб вирішити, чим замінити мініатюрні пляшечки шампуню. Потрібно заздалегідь перевірити дозатори, систему поповнення запасів, гігієнічні процедури, комунікацію з гостями та відповідальність персоналу.

Перелік упаковок, заборонених з 2030 року.

У Додатку V до PPWR зазначено шість основних категорій упаковок, на які поширюються обмеження. Нижче наведено практичне тлумачення кожної з них.

1. Одноразові пластикові упаковки, в яких згруповані товари

До першої категорії належать одноразові пластикові упаковки, що використовуються в точках продажу для групування товарів, які продаються у пляшках, бляшанках, тубах, стаканчиках, упаковках та подібних форматах. Йдеться про упаковку, розроблену як зручне рішення, що спонукає споживача придбати більше ніж одну одиницю товару. PPWR наводить як приклади пакувальну плівку та термоусадочну плівку.

Приклади ризикованих рішень:

– термоусадочна плівка, що з'єднує кілька пляшок,
– поліетиленова плівка, що утримує бляшанки,
– пластикові стрічки, що утворюють рекламний набір,
– мультипак, призначений головним чином для збільшення обсягу продажів кількох одиниць товару.

Заборона не поширюється на групування, необхідне для логістичного обслуговування. Якщо упаковка потрібна для безпечного транспортування, зберігання або перевантаження, необхідно оцінити її функцію та документально відокремити її від суто торговельної упаковки.

Альтернативи

Компанії можуть розглянути можливість використання картонних стрічок, збірних коробок, виставкових систем без плівки, багаторазових транспортних упаковок або продажу окремих одиниць без групування. Альтернативний варіант слід оцінювати з точки зору можливості переробки, ваги та логістичної функції, а не лише з точки зору „відсутності пластику”.

2. Пластикова упаковка для свіжих фруктів та овочів вагою до 1,5 кг

Друга категорія стосується одноразової пластикової тари для свіжих, неперероблених фруктів та овочів, що продаються порціями вагою менше 1,5 кг. У додатку V наведено такі приклади: сітки, пакети, лотки та контейнери.

Це одна з найважливіших змін для роздрібної торгівлі, оптових підприємств, виробників харчових продуктів, пакувальних підприємств та імпортерів свіжих продуктів. Це особливо стосується випадків, коли фрукти чи овочі пакують у невеликі пластикові лотки, пакетики, сітки або контейнери лише для того, щоб сформувати зручну торгову порцію.

Важливі винятки

PPWR допускає можливість винятків, якщо існує доведена необхідність уникнути втрати води, втрати пружності, мікробіологічних загроз, фізичних пошкоджень, окислення або необхідність відокремити екологічні продукти від неекологічних відповідно до положень про органічне сільське господарство. Комісія має опублікувати настанови з додатковими прикладами та винятками до 12 лютого 2027 року.

Плівка для фруктів та овочів не зникне в усіх випадках, але з 2030 року її використання вимагатиме реального функціонального обґрунтування, а не лише зручності продажу.

Альтернативи

Найбезпечнішими напрямками є продаж на вагу, паперові бандеролі, прямі етикетки, картонні упаковки без зайвих оболонок, системи багаторазових транспортних ящиків та викладка товарів без додаткової індивідуальної плівки. Однак із чутливими продуктами слід бути обережними, оскільки упаковка може запобігати втратам харчових продуктів.

3. Одноразова пластикова тара для харчових продуктів та напоїв, що споживаються на місці в закладах HoReCa

Третя категорія стосується одноразової пластикової тари для харчових продуктів та напоїв, які розливаються та споживаються на місці у секторі HoReCa. PPWR охоплює місця споживання як усередині, так і зовні закладу, зокрема зони зі столиками, місця для споживання стоячи та спільні зони споживання. У Додатку V як приклади наведено підноси, одноразові тарілки та стакани, пакети та коробки.

Ця зміна стосується ресторанів, барів, кав’ярень, їдалень, фуд-кортів, готелів, заходів та закладів харчування, які пропонують страви для споживання на місці.

Виняток передбачено для закладів HoReCa, які не мають доступу до питної води.

Альтернативи

Найбільш екологічними альтернативами є посуд багаторазового використання, системи миття, стаканчики та контейнери з заставою, посуд, що повертається на заходах, а також моделі з поповненням. Однак у сфері громадського харчування недостатньо просто придбати „більш екологічний” одноразовий замінник. Необхідно перевірити гігієнічні умови, логістику повернення, витрати на миття, складські площі та відповідальність персоналу.

4. Одноразові пакетики та порційні упаковки добавок у секторі HoReCa

Четверта категорія охоплює одноразові пластикові упаковки у секторі HoReCa, що містять індивідуальні порції або окремі порції гарнірів. PPWR згадує, серед іншого, спеції, консерви, соуси, вершки до кави, цукор та приправи; як приклади наводить саше, стаканчики, лотки та коробки.

Приклади упаковок, що становлять ризик:

– пакетик з кетчупом,
– порція майонезу в пластиковому пакеті,
– цукор в окремій пластиковій порції,
– вершки до кави в маленькому пластиковому стаканчику,
– соус у одноразовій тарілці, що подається на місці.

Винятки

Заборона не поширюється на випадки, коли така упаковка постачається разом із готовою їжею на винос, призначеною для негайного споживання без подальшої обробки. Виняток також стосується випадків, коли упаковка є необхідною з міркувань безпеки та гігієни в закладах, що вимагають індивідуального догляду, таких як лікарні, клініки або будинки для людей похилого віку.

Альтернативи

У закладах можна впроваджувати дозатори соусів, диспенсери для цукру, багаторазові контейнери для добавок, порціонування персоналом або системи поповнення. Варто розробити гігієнічні процедури, оскільки у випадку з харчовими добавками альтернатива має бути не лише екологічною, а й безпечною для споживача.

5. Мініатюрні готельні набори

П’ята категорія стосується одноразової упаковки для косметичних засобів, гігієнічних та туалетних виробів у секторі розміщення, якщо вона призначена для індивідуального бронювання та має бути викинута до прибуття наступного гостя. PPWR наводить як приклади пляшки з шампунем, пляшки з бальзамом для рук і тіла, а також саше з милом.

Це безпосередньо стосується готелів, апартаментів, пансіонатів, СПА-центрів, конференц-залів та інших місць розміщення. Мініатюрні пляшечки та одноразові саше, які роками були стандартом у готельній галузі, доведеться замінити.

Мініатюрні готельні упаковки не є проблемою тому, що містять косметичний засіб. Проблемою є одноразовий формат, призначений для одного перебування і викидається перед приїздом наступного гостя.

Альтернативи

Найбільш практичними альтернативами є настінні дозатори, багаторазові контейнери, що поповнюються, системи поповнення, засоби, доступні на прохання гостя, а також великі упаковки, які обслуговує персонал. Готель повинен перевірити термін придатності, гігієнічність, естетичний вигляд, контроль споживання, захист від несанкціонованого втручання та комунікацію з клієнтом.

6. Дуже легкі поліетиленові пакети товщиною менше 15 мікрон

Шоста категорія стосується дуже легких пластикових пакетів для покупок, тобто пакетів товщиною менше 15 мікрон. PPWR передбачає виняток для пакетів, необхідних з гігієнічних міркувань або таких, що використовуються як торгова упаковка для сипучих харчових продуктів, якщо це допомагає запобігти марнуванню їжі.

Приклади ризикованих рішень:

– дуже тонкі серветки, які використовуються без реальної гігієнічної потреби,
– пакети для товарів, які можна продавати без додаткової упаковки,
– автоматична видача тонких пакетів для товарів, що не потребують захисту.

Альтернативи

Можливими рішеннями є продаж без пакетів, багаторазові сумки, повертана тара, паперові пакети там, де це доцільно з функціональної точки зору, а також обмеження використання одноразових пакетів виключно випадками, пов’язаними з гігієною або запобіганням втратам продуктів харчування.

Чи заборонить PPWR усі пластикові упаковки?

Ні. Це одна з найпоширеніших помилок у тлумаченні. PPWR не запроваджує загальної заборони на пластик з 2030 року. Він запроваджує заборони на конкретні формати та види використання упаковки, а також паралельно встановлює вимоги щодо можливості переробки, мінімізації, вмісту вторинної сировини, маркування та документації.

Пластикова упаковка все ще може бути дозволена, якщо вона відповідає вимогам PPWR, не належить до забороненої категорії та має обґрунтовану захисну, логістичну або гігієнічну функцію.

Тому компанія не повинна керуватися простим принципом „пластик — це погано, папір — це добре”. Іноді неправильно спроектована паперова упаковка з покриттям, лаком, ламінатом або віконцем із пластику може бути складнішою для переробки, ніж простіша пластикова упаковка, розроблена відповідно до принципів «дизайну для переробки» (design for recycling).

Чому заміна теж може бути ризикованою?

Найбільшою помилкою компаній стане швидка заміна одноразового пластику на інший одноразовий матеріал без проведення аналізу. PPWR вимагає мінімізації упаковки та врахування її функцій. У Додатку IV до PPWR наведено критерії оцінки мінімізації упаковки, зокрема захист продукту, логістику, функціональність, інформаційні вимоги, гігієну, безпеку, законодавчі вимоги, можливість переробки та повторного використання.

Приклад: готель може замінити мініатюрні пластикові пляшечки на невеликі одноразові пакетики з іншого матеріалу. Така зміна все одно може бути ризикованою, якщо упаковка залишається одноразовою, прив’язаною до одного бронювання та викидається до приїзду наступного гостя.

Другий приклад: магазин може замінити пластикову тарілку для фруктів на тарілку з покриттям. Якщо це покриття ускладнює переробку або збільшує вагу упаковки, така заміна не обов’язково вирішує екологічну проблему.

Безпечна альтернатива — це не та, яка лише виглядає екологічною. Безпечна альтернатива — це та, яка виконує функцію продукту, зменшує кількість відходів і може бути підтверджена документально.

На кого найбільше вплине заборона на використання певних видів упаковки з 2030 року?

Найбільший ризик стосується підприємств, які використовують одноразову тару у великих обсягах або працюють у галузях, зазначених у додатку V.

Особливо вразливими є:

– торговельні мережі,
– виробники та дистриб'ютори фруктів і овочів,
– пакувальні цехи для свіжих продуктів,
– готелі та заклади розміщення,
– ресторани, бари, кав’ярні та кейтеринг,
– оператори фуд-кортів,
– виробники готових страв та гарнірів,
– компанії, що пропонують акційні мультипаки,
– імпортери упакованих товарів,
– інтернет-магазин, що продає товари в акційних наборах.

Компанії, що працюють на кількох ринках ЄС, повинні додатково аналізувати місцеві системи EPR, BDO, LUCID та вимоги щодо звітності. У цій сфері може бути корисною виконання вимог щодо пакування на ринках ЄС, особливо коли компанія випускає продукцію в упаковці за межами Польщі.

Як підготувати компанію до обмежень, передбачених PPWR?

Підготовка має розпочатися з аудиту упаковки. Мова йде не про загальну заяву про те, що компанія „використовує менше пластику”, а про ретельну перевірку того, які формати підпадають під заборону, які можуть скористатися винятком, а які потребують зміни дизайну.

1. Складіть список усіх упаковок

Компанія повинна врахувати одиничну, збірну, транспортну, готельну, гастрономічну, рекламну, електронну комерцію та упаковку, що використовується зовнішніми операторами.

2. Віднесіть упаковки до категорії PPWR

Для кожної упаковки потрібно визначити, чи є вона одноразовою, чи містить пластик, чи використовується у сфері HoReCa, готельному бізнесі, роздрібній торгівлі, продажу фруктів та овочів або як мультипак.

3. Перевірте функціональність упаковки

Деякі види упаковки можуть мати обґрунтування, пов’язане з захистом, гігієною або логістикою. Таке обґрунтування має бути викладене в документації, а не залишатися лише усною інтерпретацією відділу закупівель.

4. Оцініть альтернативи

Альтернативний варіант слід перевірити з точки зору функціональності, маси, вартості, можливості переробки, доступності, безпеки продукту, гігієни та впливу на виробничий процес.

5. Підготуйте план виходу з ринку до 2030 року.

Зміни повинні відбуватися за таким графіком: випробування у 2026–2027 роках, пілотні проекти у 2028 році, впровадження основних змін до 2030 року та оновлення документації після затвердження нових рішень.

Найкращим відправним пунктом є аудит PPWR, який дозволяє оцінити упаковку з точки зору конструкції, складу, можливості переробки та відповідності екологічним і законодавчим вимогам. EKOPRO описує аудит PPWR як комплексну оцінку готовності підприємства до нових вимог та аналіз упаковки з точки зору її конструкції, складу, можливості переробки та відповідності вимогам.

Заборонена упаковка 2030 та електронна комерція

Електронна комерція не є основним прикладом у додатку V, але інтернет-магазини також повинні перевірити свою упаковку. Ризик може стосуватися акційних наборів, групової упаковки, одноразових додатків, упаковки від закордонних постачальників, а також продажу товарів у невеликих форматах.

Крім того, підприємства електронної комерції повинні дотримуватися інших вимог PPWR: обмеження обсягу порожнього простору, мінімізації упаковки, можливості переробки, маркування та зобов’язань щодо розширеної відповідальності виробника (EPR). У цій сфері доцільно поєднати аналіз PPWR з аудит електронної комерції а також посібником про те, як проводити розрахунки Упаковка в електронній комерції: BDO та LUCID.

Чи загрожують штрафи за використання забороненої тари?

Так. PPWR передбачає, що держави-члени мають встановити норми щодо покарань за порушення цього регламенту, а санкції мають бути ефективними, пропорційними та такими, що відлякують. У разі порушень, що стосуються, зокрема, статей 24–29, а отже, й заборон, передбачених статтею 25, покарання мають передбачати адміністративні штрафи. Держави-члени мають встановити правила щодо покарань до 12 лютого 2027 року.

На практиці розмір та порядок застосування штрафів залежатимуть від національних виконавчих норм. Однак не варто чекати до останнього моменту. Ризик невідповідності передбачає не лише адміністративні санкції, а й вилучення упаковки з обігу, необхідність зміни постачальника, втрату обсягів продажів та проблеми з клієнтами сегменту B2B.

Альтернативи забороненим упаковкам — таблиця для підприємств

Заборонена або небезпечна упаковка з 2030 року.	Де він зустрічається?	Можливі альтернативи
Термоусадочна плівка для групування товарів	Торгівля, напої, акції на мультипаки	Картонні стрічки, збірні коробки, роздрібний продаж, виставкові системи
Пластикові лотки, сітки та пакети для фруктів/овочів вагою менше 1,5 кг	Торгівля, пакувальні підприємства, імпортери	Оптова торгівля, бандеролі, картонні упаковки, багаторазові ящики
Одноразовий пластиковий посуд для споживання на місці	HoReCa, фуд-корт, заходи	Багаторазовий посуд, система застави, миття, контейнери для повернення
Пакетики з кетчупом, цукром, вершками, спеціями	Ресторани, бари, готелі	Диспенсери, порціонування персоналом, багаторазові ємності
Мініатюрні готельні косметичні засоби	Готелі, СПА, апартаменти	Дозатори, заправки, великі багаторазові ємності
Дуже легкі поліетиленові пакети < 15 мікрон	Роздрібна торгівля, товари на вагу	Багаторазові сумки, обмеження використання, виключно гігієнічні рішення

Найпоширеніші помилки під час підготовки до заборон PPWR

Перша помилка полягає в припущенні, що заборона стосується будь-якого пластику. Це не так. Вона поширюється на конкретні види та сфери застосування.

Друга помилка полягає у заміні матеріалу без зміни моделі. Якщо компанія замінить одноразову пластикову мініатюру на одноразову мініатюру з іншого матеріалу, це може не вирішити проблему.

Третя помилка — відсутність документації щодо функцій упаковки. Якщо компанія стверджує, що упаковка необхідна з гігієнічних або захисних міркувань, вона повинна бути в змозі це довести.

Четверта помилка — ігнорування постачальників. Частина упаковки може розроблятися та постачатися контрагентами, але відповідальність за виведення продукту на ринок може покладатися на компанію-продавця або імпортера.

П’ята помилка — відкладання тестування альтернативних варіантів. Нова упаковка може вплинути на логістику, кількість рекламацій, термін придатності продукту, сприйняття клієнтів та витрати.

FAQ - поширені запитання

Які види упаковки будуть заборонені з 2030 року?

З 1 січня 2030 року PPWR забороняє певні види упаковки, зазначені в додатку V, зокрема одноразові пластикові упаковки для групування товарів, упаковки для свіжих фруктів та овочів вагою менше 1,5 кг, одноразові упаковки для споживання на місці в закладах HoReCa, саше з добавками, мініатюрних готельних упаковок та надзвичайно легких пластикових пакетів.

Чи заборонить PPWR використання плівки для фруктів та овочів?

Так, але в певних межах. Заборона стосується одноразової пластикової упаковки для свіжих, неперероблених фруктів та овочів вагою менше 1,5 кг. Можливі винятки, якщо упаковка необхідна для запобігання втратам якості, мікробіологічним загрозам, пошкодженню або змішуванню екологічних продуктів з неекологічними.

Чи будуть заборонені мініатюрні готельні косметичні засоби?

Так. Система PPWR охоплює одноразові упаковки косметичних засобів, засобів гігієни та туалетних приналежностей у секторі розміщення, якщо вони призначені для одного бронювання та викидаються до заїзду наступного гостя. Прикладами є маленькі пляшечки шампуню, бальзаму та саше з милом.

Чи поширюється заборона на всі одноразові пластикові упаковки?

Ні. PPWR забороняє конкретні формати та види використання, зазначені в додатку V. Інші одноразові пластикові упаковки можуть і надалі бути дозволеними, якщо вони відповідають вимогам щодо можливості переробки, мінімізації, маркування, вмісту вторинної сировини та документації.

Чи завжди паперові замінники є безпечними?

Не завжди. Паперовий або картонний замінник також потрібно перевірити на предмет маси, покриттів, ламінатів, можливості переробки, захисних властивостей та впливу на весь процес. Сама заміна матеріалу не гарантує відповідності вимогам PPWR.

Коли найкраще проводити аудит упаковки?

Аудит варто провести якомога раніше, найкраще до зміни постачальників та дизайну упаковки. Це дозволяє визначити, які формати підпадають під заборону, які вимагають документації, а які можна безпечно замінити до 2030 року.

Не ризикуйте отримати штрафи — замовте аудит упаковки

Заборонена упаковка 2030 — це не лише проблема відділу закупівель. Це питання, яке стосується керівництва, відділу комплаєнсу, маркетингу, логістики, продажів, готелів, ресторанів, торговельних мереж та виробників. Неправильне тлумачення PPWR може призвести до дорогої заміни упаковки в останній момент, виведення форматів з ринку або ризику адміністративних штрафів.

Не ризикуйте отримати штраф — замовте аудит PPWR та перевірте, які види упаковки у вашій компанії можуть підпадати під заборону з 2030 року. Якщо вам потрібна додаткова допомога, скористайтеся професійного технічного та екологічного консультування «Еко-Про» або перейдіть на вкладку контакт з Eko-Pro, щоб описати свою упаковку та модель продажу.