Облік відходів у BDO - повний посібник 2025

Що таке BDO і на кого впливає облік відходів

BDO розшифровується як База даних про продукти, упаковку та управління відходами - загальнонаціональний онлайн-реєстр, який веде Міністерство клімату та довкілля. Підприємці, які здійснюють діяльність, пов'язану з утворенням відходів, повинні зареєструватися в системі BDO (доступна на офіційному веб-сайті [BDO.gov.pl]) та отримати індивідуальний реєстраційний номер. Відповідно до закон про відходи (консолідований текст Dz.U. 2023 поз. 1587), власник відходів зобов'язаний вести кількісний та якісний облік утворених відходів.

Зобов'язання вести облік не поширюється на певні групи, такі як власники майна (побутові відходи), дрібні фермери, станції розбирання транспортних засобів або особи, які генерують будівельні відходи під час ремонтів. В інших випадках відкриття рахунку в BDO та ведення обліку є обов'язковим. Точний облік відходів також є основою для щорічної звітності про управління відходами.

Як вести облік відходів у BDO (KEO, KPO, KPOK)

Ведення обліку в системі BDO здійснюється за допомогою електронних форм. Торговці реєструють відходи шляхом створення облікові листи (KEO) та акти прийому-передачі (КПО або КПОК).

Таким чином, кожен крок в обігу відходів - від утворення до транспортування та переробки - документується в системі. Це дозволяє постійно контролювати рівень запасів і полегшує звітність.

Крок за кроком: створення КЕО

Картка обліку відходів (КЕО) - це форма, яка фіксує відходи, що утворюються в результаті діяльності суб'єкта господарювання. У системі BDO (модуль „Облік відходів”) обирається опція „Нова картка обліку відходів”. Вказати код відходів (з каталогу), відмітити префікс, якщо він є колишній (якщо застосовно), вкажіть опис і тип відходів, а також початковий стан маси відходів (у тоннах) на 1 січня звітного року. Аркуш застосовується до одного коду відходів і є дійсним протягом усього звітного року.

Після створення картки можна додавати подальші записи, які стосуються відходів вироблено, витягнуто (якщо компанія веде видобуток корисних копалин), прийнято від інших організацій та подано для подальшої переробки. Кожен запис містить дату, вагу відходів (у тоннах) та додаткові дані (наприклад, джерело відходів). Завдяки електронному обліку дані зберігаються в режимі реального часу і можуть бути використані для автоматичного формування річних звітів та декларацій.

Випуск та обіг КПО/КПОК

Акт приймання-передачі відходів (КПВ) складається стороною, яка передає відходи - наприклад, компанією, яка передає відходи для транспортування або безпосередньо на переробне підприємство. КПО складається перед транспортуванням відходів і стосується одного типу відходів. У BDO обираємо „Нова накладна на передачу відходів”.”
і внесіть такі дані: дата передачі, дані вантажовідправника та вантажоодержувача (їхні назви, адреси та реєстраційні номери BDO), код відходів та їхня вага. Після збереження картка набуває вигляду Заплановано.

Перевізник роздруковує підтвердження з системи та здійснює перевезення. Після того, як відходи доставлені, збирач відходів змінює статус картки в BDO на Зрозумів. і підтверджує приймання вантажу, вводячи остаточну вагу (якщо вона відрізняється від початкової). За необхідності картку КПО можна виправити або скасувати (наприклад, видалити, якщо відвантаження не було завершено). Таким чином, всі зміни статусу відходів відстежуються в BDO.

Для муніципальних відходів принципи аналогічні, з використанням Картки KPOK (акт прийому-передачі побутових відходів). Картка KPOK складається суб'єктом господарювання, який збирає побутові відходи від населення (наприклад, сміттєзбиральною компанією, ПСЗОК), перед збиранням певної партії відходів. Бланк КПОК містить аналогічні до КПО дані (відправник, одержувач, код відходів, вага) та додаткову інформацію, специфічну для побутових відходів. Підтвердження отримання відбувається так само - збирач підтверджує отримання вантажу в системі.

Увага: Згідно зі статтею 69(4) Закону про відходи, якщо відходи передаються суб'єктом господарювання, який перебуває на обліку в BDO, а одержувачем є компанія або особа, звільнена від обліку, картка КПО не видається. Відповідальність за реєстрацію передачі відходів покладається на виробника відходів.

Винятки та спрощений облік (ліміти 100 кг/рік та 5 т/рік)

Законодавство про відходи передбачає винятки з повного ведення обліку для невеликих виробників. Зокрема, від обов'язку вести облік звільняються власники житла (комунальні відходи), ремонтники (будівельні відходи) та малі фермерські господарства (до 75 га). Для решти компаній ведення обліку залишається обов'язковим.

Закон також надає можливість спрощення записів для підприємств, що утворюють невеликі обсяги відходів. Відповідно до статті 71(2) Закону про відходи, спрощений облік (з використанням лише карток КПО/КПОК) доступний для тих, хто протягом року утворює до 100 кг небезпечних відходів або до 5 тонн безпечних відходів (крім побутових відходів). Підприємства в межах цих лімітів можуть вести облік лише за допомогою трансферних карток, без створення окремих карток КЕО. Після перевищення лімітів підприємство переходить на повний облік за допомогою карток КЕО.

Приклад Практика: Будівельна компанія, яка утворює велику кількість будівельного сміття (код відходів 17 01 07), повинна вести повний облік - створити картку КЕО для сміття та видавати картки КПО кожного разу, коли отримує відходи. З іншого боку, невелика автомайстерня, яка виробляє, наприклад, 80 кг відпрацьованого моторного масла (небезпечні відходи) на рік, знаходиться в межах ліміту спрощеного обліку (менше 100 кг/рік)
і документує відходи лише за допомогою карток КПО. Аналогічно, підприємець, який виробляє близько 4 тонн фарби на рік, може вести спрощений облік (до 5 тонн на рік), але після 5 тонн на рік він повинен буде вести повний облік за допомогою карток КЕО.

У таблиці нижче наведено основні відмінності між повним і спрощеним обліком:

Функція / вимога	Повний облік відходів	Спрощений облік відходів
Охоплені пункти	Більшість компаній, що утворюють відходи (за винятком визначених винятків)	Оператори, що утворюють ≤100 кг небезпечних відходів або ≤5 т інших відходів на рік (за винятком комунальних)
Документи в системі	Облікові листи відходів (KEO/KEOK) та записки про передачу відходів (KPO/KPOK) для кожного коду відходів	Лише довідки про передачу відходів (КПО/КПОК) - тільки для КПО/КПОК без окремих карток KEO
Зміст записів	Детальна реєстрація кожної операції (кількість, дата, джерело) в картках КЕО	Дані про відходи повинні реєструватися на основі загальних масових показників з карток КПО/КПОК (без поточних записів у КЕО)
Звітність	Зобов'язання подавати річний звіт про управління відходами в BDO	Обов'язок зареєструватися а звітність залишається, але записи спрощуються
Практичний приклад	Виробнича компанія, що генерує різноманітні відходи (наприклад, хімічні, будівельні)	Невелика сервісна компанія, що виробляє невелику кількість відходів (наприклад, до 5 т/рік)

Nнайпоширеніші помилки та штрафи (статті 66-72 закону про відходи)

На практиці ведення правильного обліку відходів вимагає скрупульозності. Найпоширенішими помилками є неправильне використання спрощених форм обліку, пропуск певних відходів у реєстрах, використання однієї картки для кількох філій або введення ваги в неправильних одиницях (наприклад, кг замість тонн). Компанії також часто забувають проставляти на документах реєстраційний номер BDO. Наприклад, якщо ви введете „500” у полі "кілограми" замість 0,5 тонни в обліковій картці, система сприйме це як 500 тонн - що значно завищить кількість відходів. Така помилка буде виявлена під час верифікації даних.

Закон передбачає суворі санкції за порушення у веденні обліку. Перевіряючі органи можуть накласти адміністративний штраф у розмірі від кількох тисяч до 1 000 000 ЗЛОТИХ за порушення BDO (наприклад, відсутність реєстрації, відсутність обліку, введення даних, що не відповідають дійсності). За неподання обов'язкового звіту накладається штраф у розмірі від 20 000 до 5 000 злотих, а за невидачу або помилкове підтвердження картки КПО - від 20 000 до 5 000 злотих. 1 000 ЗЛОТИХ До 1 000 000 ЗЛОТИХ. Крім того, відповідальність
На тих, хто навмисно фальсифікує дані, можуть бути накладені кримінальні та адміністративні покарання (штрафи або навіть ув'язнення).

FAQ - поширені запитання та відповіді

Чи потрібно моєму підприємству реєструватися в BDO та вести облік відходів?

Кожен підприємець, який утворює відходи в процесі своєї господарської діяльності (за винятком винятків, зазначених у Законі), повинен зареєструватися в BDO і вести облік відходів. Це означає необхідність мати реєстраційний номер BDO та складати відповідні листи KEO та KPO кожного разу, коли здійснюється поводження з відходами. Відсутність реєстрації в BDO або ведення обліку є порушенням закону і може призвести до штрафних санкцій.

Що таке спрощений облік відходів і коли його можна застосовувати?

Спрощений облік відходів полягає у документуванні відходів виключно за допомогою передавальних відомостей (КПО/КПОК) - без ведення окремих облікових листів (КЕО). Це дає право виробникам 100 кг на рік небезпечних відходів або до 5 тонн на рік безпечних відходів (крім побутових відходів). На практиці компанії, які підпадають під ці ліміти, ведуть облік лише за картками КПО/КПОК. Після перевищення ліміту компанія повинна перейти на повний облік за допомогою карток КЕО.

Що таке картки KEO, KPO та KPOK і коли їх встановлювати?

Картки КЕО (Картки обліку відходів) - це внутрішні документи компанії, що використовуються для обліку відходів певного типу протягом року. Картки КПО (Картки передачі відходів) документують передачу відходів між суб'єктами господарювання - їх створюють завжди перед транспортуванням відходи іншому власнику. Картки KPOK є аналогічними, але застосовуються до муніципальних відходів. На практиці в системі BDO необхідно вибрати відповідний тип картки (KEO, KPO або KPOK) і ввести дані: вантажовідправника, вантажоодержувача, код і вагу відходів. Після того, як вантаж прийнято, наступний суб'єкт підтверджує це в системі, замикаючи ланцюжок документообігу.

Які покарання передбачені за відсутність записів або помилки в документації BDO?

Відсутність реєстрації в реєстрі BDO або ведення записів, що не відповідають дійсності, є правопорушенням. VIO може накласти штраф у розмірі від 5 000 ЗЛОТИХ До 1 000 000 ЗЛОТИХ. Неподання обов'язкового звіту (до 15 березня) карається штрафом у розмірі 20-5 000 злотих, а відсутність картки КПО (або її помилкове підтвердження) карається штрафом від 1 000 ЗЛОТИХ До 1 000 000 ЗЛОТИХ. За навмисну фальсифікацію даних або ухилення від сплати може настати кримінальна відповідальність (штраф або навіть ув'язнення).

Як довго зберігати документи і коли звітувати?

Облікові документи (картки КЕО, КПО тощо) повинні зберігатися щонайменше протягом 5 років з кінця року, в якому вони були утворені. Щорічний звіт про управління відходами подається в електронному вигляді до BDO до 15 березня за попередній рік. Дані для звіту беруться безпосередньо з системи BDO, тому важливо вести надійний облік протягом року.

Підтримка EkoPro Group

Група компаній "ЕкоПро" підтримує підприємців у реєстрації відходів та роботі з системою BDO. Ми пропонуємо комплексну підтримку - від реєстрації підприємства в системі BDO, ведення карток КЕО, КПО та КПОК до підготовки необхідних звітів. Завдяки нашим фахівцям ваш облік відходів буде вестися вчасно і без помилок.

Звертайтеся до нас - наші фахівці готові допомогти вам на будь-якому етапі (контактна форма та контактні дані доступні на сайті ЕкоПро Груп).